Centristas CCD-CI Aldeamayor de San Martín denuncia irregularidades en el presupuesto municipal de 2020
- El portavoz de la formación, Félix Calleja ha elevado las irregularidades a los servicios jurídicos de su formación y se reserva el derecho de denunciarlas ante la fiscalía
- Desde el equipo de gobierno se señala que se está trabajando para adaptar la plantilla a lo marcdo por la ley dados los continuos cambios de legislación en materia de personal
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El grupo político municipal Centristas CCD-CI Aldeamayor, a través de su portavoz Félix Antonio Calleja, denuncia irregularidades en el presupuesto municipal para el año 2020 aprobado el pasado 28 de noviembre con los votos a favor de PSOE y Ciudadanos y el voto en contra de los grupos de la oposición.
Para empezar, Calleja señala que en el apartado de gastos el informe del interventor municipal indica que en cuanto al número de efectivos de personal, “se produce un incremento derivado de la presupuestación de dos contratos de relevo al 100% de la jornada derivados de la jubilación parcial con reducción de jornada del 75% de dos trabajadores laborales del Ayuntamiento, que siguen ocupando sus plazas en plantilla, incumpliendo las limitaciones establecidas en la Ley de Presupuestos Generales del Estado vigente en cuanto a la tasa de reposición de efectivos aplicable a ésta entidad”.
En este mismo sentido, el portavoz de CI-CCD añade que “como ya se advertía por la Intervención municipal en cuanto al contrato de relevo suscrito en el mes de diciembre de 2018, al trabajador relevista se le asigna un puesto de trabajo diferente del desempeñado por el relevado (URB03 Administrativo de urbanismo frente a ADM03 Administrativo de rentas y hacienda) puesto éste último que figura en la Relación de puestos de trabajo vigente como reservado a personal funcionario”.
También en el ámbito de personal y en relación a la consignación de crédito para las contrataciones de personal laboral temporal, CI-CCD alude a la inclusión de una nueva dotación para un coordinador –animador del Centro de Día al 100% de la jornada. Desde la formación se señala que como ya se ponía de manifiesto por la Intervención municipal en informes anteriores, el examen de las contrataciones de esta índole llevadas a cabo en ejercicios anteriores “revela un elevado número de personas que se encuentran en régimen laboral, con contrato de obra o servicio, ordinario, indefinido o temporal a tiempo parcial, que ocupan puestos de naturaleza permanente y no aquellos cuyas actividades se dirijan a satisfacer necesidades de carácter periódico y discontinuo. Lo anterior pone de manifiesto un déficit estructural en la plantilla del Ayuntamiento. De esta manera existe una importante diferencia entre la plantilla aprobada y el personal en nómina, muy superior en número de personas al de las incluidas en la plantilla anual aprobada. Es preciso advertir que la citada práctica contradice las limitaciones contenidas en sucesivas Leyes de Presupuestos Generales del Estado a la contratación de personal temporal, o el nombramiento de personal estatutario temporal, de funcionarios interinos salvo que se acredite que concurre la circunstancia de estarse ante casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables restringidas a los sectores, funciones y categorías profesionales que se consideren prioritarios o que afecten al funcionamiento de los servicios públicos esenciales (art. 19. DOS de la vigente Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018) que el Ayuntamiento se encuentre a lo largo del ejercicio en la prestación de los servicios públicos; no pudiéndose utilizar para la cobertura de necesidades continuadas o carentes de situaciones extraordinarias que justifiquen tales temporalidades, como ocurre en el presente caso si observamos las dotaciones incluidas en el Anexo de personal de ejercicios precedentes”.
En cuarto lugar, Calleja indica que en cuanto a la calificación de los contratos formalizados como contrato por obra o servicio, será aquel que sirva para desempeñar funciones con autonomía y sustantividad propias dentro del Ayuntamiento. Téngase en cuenta que en los contratos por obra o servicio determinado hay que acreditar con suficiente claridad la obra o servicio determinado y que el trabajador se ocupa de la actividad convenida y no de otra tarea distinta. Caso contrario, añade los tribunales consideran que estos contratos están celebrados en fraude de ley, y consideran indefinidos.
Finalmente, en el comunicado de CI-CCD se indica que aunque las Bases de Ejecución que acompañan al proyecto presupuestario contienen las disposiciones necesarias para una adecuada gestión del mismo , “deberían ser objeto de adaptación a la normativa vigente, más concretamente en lo relativo al control y fiscalización a la vista del nuevo Real decreto 424/2017 por el que se regula el régimen jurídico del control interno en las entidades del Sector Público Local y en lo relativo a la contratación administrativa, teniendo en cuenta la nueva Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público y la nueva regulación de los contratos menores”
Por todo lo anterior, ha indicado Félix Calleja, los servicios jurídicos nacionales de Centristas CCD “están estudiando minuciosamente todas las irregularidades plasmadas por la intervención municipal por si pudieran ser objeto de presentar alegaciones en el periodo de exposición pública, así como de ser presentados dichos incumplimientos en la fiscalía de Valladolid, para que sean ellos los que determinen si pudieran tener responsabilidades los cargos públicos que han aprobado dicho presupuesto (PSOE y Ciudadanos) por la gravedad de los hechos remarcados por la intervención municipal”.
CAMBIOS LEGISLATIVOS CONSTANTES EN MATERIA DE PERSONAL
A este respecto, desde el equipo de gobierno, la teniente de alcalde, Virginia Almanza, ha señalado a esta redacción que “el Ayuntamiento de Aldeamayor ha estado 10 meses sin secretario y la persona que se ha incorporado no tiene, desgraciadamente, experiencia en el puesto. Las leyes cambian continuamente y se está trabajando por adecuar la plantilla de personal a lo que marca la ley respetando al máximo los derechos de los trabajadores y con la suficiente sensibilidad como para no dejar a la mitad de los trabajadores del ayuntamiento en la calle como pretende el concejal de CDD-CI”.